拖欠农民工工资是指用人单位未能按照约定或者法律规定，及时支付农民工应得的劳动报酬。这种情况常见于建筑工程、制造业等领域，由于各种原因导致工资支付延迟或无法支付，侵害了农民工的合法权益。拖欠农民工工资是一个严重的社会问题，需要政府、企业和社会各界共同努力解决，保障农民工的合法权益，维护社会公平正义。

拖欠农民工工资的内涵

拖欠农民工工资是指用人单位在规定的时间内未按约定标准支付农民工的劳动报酬，这种现象在建筑、制造等行业尤为突出，拖欠工资的行为可能导致短期或长期的欠薪，严重时甚至使农民工的生活陷入困境。

拖欠农民工工资的表现

1、工资发放不及时：用人单位未按照约定的时间支付工资。

2、工资发放不足额：用人单位以各种理由减少或克扣农民工的工资。

3、欠薪时间长：部分用人单位拖欠工资的时间长达数月甚至数年。

4、逃避支付工资：部分用人单位采取关闭、搬迁等方式逃避支付农民工的工资。

拖欠农民工工资的原因

1、市场竞争激烈：部分企业在竞争中陷入困境，导致资金链断裂，无法按时支付工资。

2、法律法规不健全：现行法律法规在执行过程中存在的漏洞，使得一些企业能够钻空子。

3、监管力度不足：政府对企业的监管力度有待加强，部分欠薪企业能够继续运营。

4、农民工权益保护意识薄弱：部分农民工对劳动法律法规了解不足，缺乏维权意识。

解决拖欠农民工工资问题的措施

1、完善法律法规：加强劳动法的制定和实施，建立欠薪预警和保障制度，为农民工提供法律支持。

2、加强监管：政府应加大对企业的监管力度，对欠薪企业实施严格的处罚并公开曝光。

3、建立欠薪追偿机制：设立欠薪追偿基金，鼓励律师、法律援助机构等为农民工提供法律援助。

4、提高农民工的权益保护意识：加强劳动法的宣传，让农民工了解自己的权利和义务。

5、推动信息化建设：利用信息技术手段建立欠薪预警系统，方便农民工实时查询工资发放情况。

6、鼓励企业诚信经营：倡导企业树立诚信意识，履行社会责任，对于诚信经营的企业，政府可给予政策支持和优惠。

7、建立联合惩戒机制：对欠薪企业实施联合惩戒，如限制其参与政府采购、招投标等活动，加强宣传教育，提高全社会对拖欠农民工工资问题的关注度，还需要加强与企业主的沟通与交流，了解他们的实际困难，寻求共同解决欠薪问题的途径。

解决拖欠农民工工资问题需要从多个方面入手，包括完善法律法规、加强监管、提高农民工权益保护意识等，这是一个长期且艰巨的任务，需要政府、企业和社会各方面的共同努力，我们相信，通过持续的努力和有效的措施，最终能够解决这个问题，实现社会的和谐稳定。